曹妃甸高质量发展总体思路确定：走港产城一体化发展之路

       6月23日上午，唐山市委、市政府在曹妃甸区召开全面推进曹妃甸高质量发展大会。会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕加快“三个努力建成”步伐、实现“两个率先”目标，按照“一港双城”战略部署，坚持世界眼光、国际标准、唐山特色，走港产城一体化发展之路，在新时代新起点上全面推进曹妃甸高质量发展，加快把曹妃甸打造成开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化滨海新城。

      省委常委、市委书记王浩出席会议并讲话。市委副书记、市长丁绣峰主持会议。市四大班子领导、市法检“两长”出席会议。

      王浩在讲话中指出21世纪是海洋的世纪。唐山最大的优势在海洋，最大的潜力也在海洋，最大的突破口和引爆点就是曹妃甸，就是把曹妃甸打造成开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化滨海新城。全市上下要统一思想认识，切实增强把曹妃甸打造成现代化滨海新城的责任感使命感。我们要打造的现代化滨海新城是全域覆盖、全面统筹、全方位推进的新发展理念示范之城，是以质为先、结构优化、绿色循环的现代产业聚集之城，是以港布产、以产兴城、以城促港的港产城融合发展之城，是海碧岸绿、湾美滩净、蓝绿交织的生态宜居品质之城，是开放包容、改革突破、活力迸发的创新驱动引领之城。要深刻把握打造曹妃甸滨海新城拥有的重大国家级平台、天然深水良港、良好的产业基础、丰富的海洋资源、优越的自然条件、较为完善的基础设施、产教城融合等比较优势，把这些得天独厚的优势发挥好、释放好，为打造曹妃甸滨海新城注入强劲动力。要深刻把握当前港口核心竞争力不强、产业聚集度不高、港产城融合发展不够、体制机制不活等短板差距，以发展眼光和辩证思维正视问题，精准施策、精准发力。要深刻把握当前面临的“一带一路”建设、环渤海地区加速崛起、京津冀协同发展、“一港双城”建设等重大机遇，不断延展辐射范围，吸引优质资源要素加速聚集，实现借力崛起、跨越发展，进一步加快打造现代化滨海新城步伐。

       王浩强调当前和今后一个时期，推进曹妃甸高质量发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以世界眼光、国际视野、战略思维谋划曹妃甸发展，围绕建设现代化产业聚集区、世界一流综合贸易大港、生态宜居品质之城，深入落实“一港双城”战略，走港产融合、产城融合、港城融合、城市与自然融合发展之路，加快打造开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化滨海新城，在建设东北亚地区经济合作窗口城市中发挥引领作用、在建设环渤海地区新型工业化基地中发挥示范作用、在建设首都经济圈重要支点中发挥集聚作用。一要突出港口功能提升，在加快建设世界一流综合贸易大港上取得新突破。牢牢抓住港口这个最大优势，充分释放发展潜力，以港口带动曹妃甸经济跨越腾飞。要加快建立大港口管理体制，坚持“全域一港”，按照“统一品牌、统一规划、统一建设、统一管理”的思路，提升能级建设“大港口”；加快提升港口贸易功能，抓紧建设大宗货物临港交易平台，大力推进投资贸易便利化和电子口岸平台建设，依托港口发展“大贸易”；加快完善港口集疏运体系，鼓励各类物流业态向港口集聚，合力推进区域大宗物流运输“公转铁”，畅通物流开辟“大通道”；加快发展港口后服务业，着力做好“港口+”文章，进一步延伸港口贸易增值环节、拓展服务领域，延伸链条做好“大服务”。二要突出提升产业聚集度，在加快构建现代产业体系上开拓新实践。进一步明确曹妃甸产业发展方向，聚焦重点、精准发力，将曹妃甸打造成全市现代产业聚集高地。要打造先进制造业基地，形成一批技术领先、配套完备、链条完整的先进制造业产业集群；打造世界一流石化产业基地，加快形成产品种类多、附加值高、环境影响小的临港精细化工产业集群；加快发展战略性新兴产业，推进信息化与工业化深度融合，成为环渤海地区现代制造业和研发转化基地；加快发展现代服务业，积极推进一、二、三产业跨界融合，加快形成万亿级现代物流产业格局；推动海洋产业加速崛起，大力发展海洋三次产业融合发展的“新六产”，打造具有较强国际竞争力的现代海洋经济集聚区。三要突出宜居宜业宜游，在彰显滨海新城特色上展示新风貌。要以全域新城理念，进一步加快规划编制，突出滨海特色，优化空间布局和形态功能；突出互联互通，进一步完善基础设施，不断提升要素聚集力、生产承载力、发展竞争力；以人民为中心，进一步提升公共服务水平，解决好城市建设短板和群众关心的热点难点问题，通过滨海新城建设造福曹妃甸百姓。四要突出改革开放创新，在激发曹妃甸内生动力上探索新路径。勇当改革发展的“领头雁”，争做扩大开放的“桥头堡”，当好创新驱动的“试验田”，让曹妃甸始终站在改革开放创新的最前沿。要坚持改革推动、破浪前行，切实为高质量发展、可持续发展扫清障碍；坚持开放带动、蓝色引领，充分发挥港口扩大开放、聚集要素、拉动产业的强大功能，构建更具优势的开放新体制和全面开放新格局；坚持创新驱动、人才为先，把曹妃甸打造成各路英才汇聚之地，依靠科技创新推动产业迈向中高端水平。

      王浩强调要强化责任落实，确保推进曹妃甸高质量发展的各项工作落到实处。曹妃甸区要强化主体责任，增强机遇意识、责任意识、担当意识，充分发挥主观能动性，当好开拓者、实干家，充分彰显主体地位、发挥主体作用、落实主体责任。各部门各单位要强化支持服务，牢固树立一盘棋思想，进一步增强大局意识、全局观念，把支持曹妃甸作为分内之事、应尽之责，多谋服务之策、多行支持之举，全力助推曹妃甸加快发展。要强化政策落实，用足用好用活支持政策，推动优质资源、优质要素向曹妃甸聚集，进一步加快建设现代化滨海新城步伐。要强化督导考核，确保市委、市政府各项决策部署落地见效。要强化宣传发动，深入宣传曹妃甸发展的机遇优势、重点工作、支持政策和推进措施，着力营造支持、服务曹妃甸高质量发展的浓厚氛围。

       丁绣峰在主持会议时强调站在新时代新起点，必须以奋斗实干书写时代答卷，以苦干实干、永不懈怠的精神状态推动各项工作干在实处、走在前列。要坚持把产业聚集作为主攻方向，以抓紧抓实项目建设夯实高质量发展增量支撑。要抢抓重大战略机遇期和政策窗口期，以主动承接京津产业转移打造协同发展的强劲引擎。要开掘释放天然良港优势潜能，以港产融合、港城融合加快“一港双城”建设步伐。要强化政策支持和服务保障，以创新一流务实高效担当的工作作风奋力开创曹妃甸开发开放、高质量发展新局面。

       会上，中国五矿集团副总经理、党组成员，中冶集团总经理、中国中冶党委书记张兆祥，市委常委、组织部长陈学民，市委常委、曹妃甸区委书记孙贵石，市委常委、副市长于学强，副市长、市发改委主任梁振江，市财政局局长郑汉军分别发言。

       各县（市、区）党政主要负责同志，市各派出机构主要负责同志，市直有关单位主要负责同志，曹妃甸区四大班子成员，区直重点部门、各园区主要负责同志，各场（镇）党委书记、场（镇）长以及冀东监狱分局、曹妃甸海关、曹妃甸海事局主要负责同志及部分大型企业和金融机构代表参加会议。会后，曹妃甸区举行了集中签约仪式，河北建投LNG接收站管输、河钢云商钢铁物流贸易中心等总投资达710亿元的7个项目正式签约落户。